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議会機能低下 民主主義後退 大阪府議会/維新の定数削減

 大阪府議会は、2011年に維新の会により109の議員定数の88への削減が強行され、22年にさらに79へ削減されました。議会機能の低下と「法の下の平等」への逆行が深刻となっています。

 定数109の12年度を例にみると、本会議と常任委員会・特別委員会の質疑・質問時間は計258時間。ところが定数79の24年度は196時間と大幅に減少しています。維新が知事と議会過半数を独占するなかで「二元代表制」が機能せず、知事提案議案への賛成議員の割合は12年度97.8%に対し24年度99.7%と増えています。
 11年の東日本大震災発災時、府議会は「災害対策調査特別委員会」を設置し府域災害対策の提言をまとめました。ところが20年のコロナ禍では共産党が臨時議会や東京都議会のような特別委員会の設置を再三提案したにもかかわらず、実施されませんでした。

1人区は7割に

 1人区は定数109の時でさえ全選挙区の53%でしたが、定数79の現在は68%に増加。東京都議会17%、神奈川県議会26%などと比べても異常に高い割合です。事実上の小選挙区制のもと、19年府議選時に最大1.99倍の1票の較差が23年には2.19倍に拡大しました。
 11年府議選時は2選挙区だった無投票区は23年に11選挙区と大幅増加。うち1人区が7選挙区、2人区が4選挙区です。無投票の選挙区が増えたにもかかわらず、全得票数に占める「死票」の割合はそれほど減っていません。

少数意見を排除

 さらに少数会派議員の権利が制限され、維新の独断専行が強まっています。
 交渉会派は「5人以上」とされ、4人以下は、代表質問はおろか本会議の討論(議案への意見表明)も認められません。23年、万博建設費上振れで開かれた全員協議会でも、少数会派の質疑を求めた共産党の動議を維新などが反対し否決しました。
 20年には「都」構想住民投票のために議会の質疑時間を削減。翌年にはコロナ対策を審議する常任委員会開会中に、維新が質問終結の動議を提出。維新のみの賛成多数で可決し、通告していた議員の質問を封殺する暴挙まで行いました。

削減阻止の共同を

 維新の定数削減論は「人口10万人に1人」「全国一スリム」などを後付けるだけで論拠を示さない“削減先にありき”の暴論です。
 国会議員の定数削減も、国会を府議会のように形骸化させ悪政を推進する突破口とし、裏金問題はじめ「政治とカネ」問題から国民の目をそらすことが狙いです。
 国会と軌を一に、ただでさえ少ない府議会議員定数をさらに削減しようとしています。国でも府議会でも、定数削減をストップする共同拡大が急がれます。(O)




「しんぶん赤旗」2025年11月8日付より


   
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